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王图强在市六届人大常委会第十次会议上的讲话
点击数:  发布时间:2019年03月04日 【字体: 】【收藏】【打印文章
 

365bet体育在线备用在市六届人大常委会第十次会议上的讲话

   

2019227日)

 

各位副主任、秘书长、各位委员,同志们:

在大家的共同努力下,会议顺利完成了各项预定议程。

本届常委会首次听取和审议了市政府关于2018年度市人大常委会审议意见办理情况的报告。审议意见是常委会组成人员审议成果的结晶,是常委会集体意志的体现;落实好审议意见并报告办理情况,是监督法的明确要求。要把这项工作作为今后年度工作的一项内容固定下来,按照法定时限和程序,在常委会会议上常态化听取审议意见办理情况的报告,压实审议意见交办、督办、回复闭合链条,增强人大监督的严肃性,维护宪法法律权威。目前还有《关于金燕小区“牛奶河”和丰收渠综合治理工作进展情况报告的审议意见》和《关于我市双招双引工作实施情况报告的审议意见》2件正在办理,有的与去年常委会作出的相关决议决定有关,希望市政府及有关部门要进一步增强法治意识、人大意识,认真抓好决议决定和审议意见的办理、反馈工作,并通过落实决议决定和审议意见,推动相关问题得到有效解决,促进自身工作不断改进。

会议听取和审议了市本级2019年城市重点项目建设计划情况的报告。常委会组成人员审议认为,重点项目建设计划紧扣“大江北”战略和现代化美丽新滁州的建设,目标明确,重点突出。市政府及有关部门要牢牢抓住重点项目规划、建设、管理这个牛鼻子,强化要素保障,确保质量,加快项目推进步伐,早日发挥重点项目的综合效应,为拉动经济和促进社会事业高质量发展作出贡献。

会议听取和审议了市属开发园区2018年预算执行和2019年预算编制情况的报告。常委会组成人员审议认为,两个园区坚持高质量发展,预算编制科学规范,保障重点项目和民生支出。大家建议,市政府及两个园区要进一步加强税源建设,加大财政对科技创新、产业升级、民生保障改善等方面的支持力度,使财政资金更好地发挥效益;要增强风险防范意识,在防范地方政府债务风险上有新举措,健全债务管理制度和风险防控机制,守住风险底线。常委会及相关委室要加快推进预算审查监督联网工作,加强预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,增强预算审查监督的针对性和有效性,推动财政资金使用绩效和政策实施效果不断提高。

会议听取和审议了琅琊区行政区划调整情况的报告。琅琊区区划调整是推进滁城区域协调发展的迫切需要,是优化城市功能布局、提升城市品质的重要举措。市政府要督促相关部门及琅琊区,加大宣传力度,引导干部群众了解区划调整方案及政策规定,充分认识此次区划调整的重要意义,确保区划调整平稳有序;要坚持以人为本,提高公共服务水平,让广大干部群众从区划调整中感受到便利、得到实惠;要把握好区划调整与工作衔接的关系,统筹兼顾、有力有序,做到区划调整与工作开展两不误,促进经济社会更好发展,促进民生更多改善。

会议听取和审议了2018年度全市环境状况和环境目标完成情况的报告。常委会组成人员审议指出,在市政府及相关职能部门的不断努力下,我市生态环境日趋改善,但环境保护设施建设短板较多、执法监管能力不足等问题依然突出,大气、水、土壤环境质量不容乐观,环境形势依然严峻。市政府及有关部门要认真执行环保法律法规和市人大常委会作出的相关决议决定,全面落实法定职责,加大环境保护执法力度,以法治手段守护绿水青山;要完善长效管理机制,以中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改为抓手,持续发力、常抓不懈,坚决打好污染防治年度战役。常委会及相关委室要一以贯之彰显保护生态环境的政治担当,力度不减、尺度不松,扎实开展工作监督、法律巡视,依法推动打好污染防治攻坚战。

会议听取和审议了2018年全市规范性文件备案审查情况的报告。大家审议认为,职能委室创新采取提前介入、半年通报等工作方式,备案审查工作水平明显提高。下一步,要紧紧围绕“有件必备、有备必审、有错必纠”的目标,健全报送接收、审查反馈、督察问责等工作机制,不断提高规范性文件制定部门的备案责任意识,增强备案审查工作的权威性与严肃性;要在精简规范性文件数量、增强文件实效、促进依法行政上努力,使备案审查成为反对形式主义、官僚主义的利器;要加强备案审查能力建设,加快建成备案审查信息平台,努力建设一支综合素质较高的规范性文件备案审查工作队伍,进一步提高备案审查工作质量,有力维护法制统一。

会议听取和审议了人选工委关于市六届人大二次会议议案初审情况的报告,依法决定将会议议案交市政府办理。市六届人大二次会议共确定议案3件、代表建议222件,这些议案、建议涵盖“大江北”、大交通、民营经济发展、社会公共服务等各个方面,集中反映了人大代表、广大群众的共同意愿。希望市政府及各承办单位要高度重视议案、建议办理工作,认真落实承办责任,让办理过程成为改进工作作风、加强与代表群众沟通联系的过程,成为自觉接受人大监督、群众监督的过程,成为为群众办实事、增强群众获得感幸福感安全感的过程。常委会及相关委室要加强跟踪督办,适时听取进展情况汇报,督促承办单位努力提高办理质量,让代表满意、让群众满意。

会议还听取了市人大代表出缺情况的报告,进行了人事任免。希望新任命的同志在新的工作岗位上,公正司法、履职尽责,为法治滁州建设作出积极贡献。

同志们!本次会议通过了市人大常委会2019年度工作要点,确定了立法工作计划和监督工作计划,标志着今年常委会工作全面展开。“一要点两计划”贯彻党委决策部署,全面落实六届人大二次会议上工作报告精神,明确了今年工作的“路线图”。市人大常委会及各委室要迅速进入状态,坚持“一个聚力、四个聚焦”的总体思路,下功夫,见行动,把“路线图”变成“施工图”,实现全年工作开门红。

一要在强化政治站位上见行动。讲政治是做好人大工作的根本要求。始终把强化创新理论武装作为首要政治任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保人大各项工作都毫不动摇地体现党的领导。坚持工作思路与党委保持一致,工作安排向中心工作看齐,工作落实向见底见效对表,把党委的部署要求落实到人大工作各方面、全过程,保证和实现党的主张与人民意志相统一。紧紧围绕“冲三”这个大局,以常委会工作要点为指南,突出重点领域,紧扣“大江北”、“大基地”、“双招双引”、创建全国文明城市等重点工作,在监督上发力,在支持上给力,为现代化新滁州建设添砖加瓦。

二要在强化“一线”作为上见行动。栗战书委员长指出,人大及其常委会作为国家权力机关,处在民主法治建设的第一线,在全面依法治国中负有重大职责,承担着重要任务。实践证明,我们召开经济形势分析会、增开保护生态环境专题会议等一系列举措,紧跟现代化新滁州建设第一线,为推动党委决策部署有效落实发挥了积极作用。大家要深刻理解两个“第一线”,准确把握市人大及其常委会在发展大局中的职责定位,进一步增强做好新形势下人大工作的责任感、使命感。在六届人大二次会议上,代表们勤举手、抢话筒,尽职尽责,群策群力;大家要以他们为榜样,在常委会审议中,主动找问题、提建议,让手中的一票发挥应有的价值,充分展现常委会组成人员的担当作为。要站在解决问题“第一线”,把监督的着眼点放在影响“冲三”、损害群众切身利益的突出问题上,提出意见建议实打实,推动解决问题硬碰硬,助力党委政府补短板、强弱项,保持我市当前良好的发展势头。要严格按照常委会工作报告的要求,做到执法检查点出问题的篇幅不少于报告三分之一,以法律法规条文和事实为依据,对发现的违法问题,该点名的点名,该纠正的纠正,促进宪法法律全面有效实施。要聚焦创新“第一线”,保持和发扬365bet体育在线备用_365bet如何买比分_365bet正规“争先创优”的好传统,在依法履职的基础上,加快求新求变步伐,在有效监督上打开新思路、实现新突破。每个委室都要精选创新课题,挖掘创新案例,努力创新监督方式方法,推进制度创新、实践创新,为“两个机关”建设增添新动能,推动我市人大工作继续走在前列。

三要在强化作风保障上见行动。集中整治形式主义、官僚主义是做好各项工作的作风保障,也是常委会工作有效率、有效果的作风保障。深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要指示精神,认真落实省委、市委相关要求,紧密联系人大实际,抓紧研提活动方案,深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动,推动作风建设再上新台阶,促进人大工作新提升。发扬从严从实作风,不做虚功,埋头苦干,落细落实工作要点,把每一项工作抓到底、抓到位,抓出实实在在的成果。突出调查研究这个基本功,倡导“四不两直”的工作方式,到基层、到现场,多看状态,多看问题,多看实效,使立法、监督等各项举措贴近实际、贴近群众,让群众真正感受到人大工作的温度。落实常委会《关于加强和改进调查研究工作的规定》,外出考察调研必须撰写调研报告,也鼓励个人积极撰写考察心得体会。

同志们!一年之计在于春,奋力奔跑正当时。我们要始终保持大气议事、昂扬干事、合力成事的奋斗姿态,认真履行好宪法法律赋予的各项职权,确保2019年工作要点确定的目标任务圆满完成,为滁州民主法治建设、经济社会高质量发展作出更大贡献!

 


 
 
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